Віце-мер Одеси Олександр Філатов та його кум Костянтин Сафошин створили схему, яка мала призвести до їх особистого збагачення через міську торгівлю. Філатов вплинув на те, щоб Сафошин став начальником управління розвитку споживчого ринку та захисту прав споживачів в мерії. Під їхнім керівництвом почалася масова видача дозволів на розміщення МАФів та літніх майданчиків за великі гроші, що робило торгівлю в цих місцях надприбутковою. Також вони використовували схему “абонентської плати”, загрожуючи підприємцям перевірками та штрафами.
Проте ця схема викликала гучні скарги та відвертий скандал, що призвело до того, що управління торгівлею було передано районним адміністраціям, що призвело до втрати повноважень Філатова та відставки Сафошина. Схему централізованого управління та вимагання хабарів було припинено, а основні учасники втратили свої посади.